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總體國家安全觀融入電力企業(yè)思政教育工作的思考與應(yīng)用
◎ 李龍
必要性 總體國家安全觀融入電力企業(yè)思政教育工作，是國家能源安全戰(zhàn)略的政治要求，是新型電力系統(tǒng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求，是電力從業(yè)人員素質(zhì)提升的內(nèi)在需要 可行性 總體國家安全觀融入電力企業(yè)思政教育工作，頂層設(shè)計(jì)給予了有力支持，業(yè)務(wù)實(shí)踐提供了基礎(chǔ)保障，多維舉措推動(dòng)了創(chuàng)新賦能 具體舉措 總體國家安全觀融入電力企業(yè)思政教育工作，要用理論鑄魂，強(qiáng)化政治引領(lǐng)；要用實(shí)踐強(qiáng)基，深化知行合一；要用文化浸潤，營造安全生態(tài) 總體國家安全觀融入電力企業(yè)思政教育工作，要進(jìn)行教育體系重構(gòu)，深化專業(yè)與思政教育融合；要進(jìn)行平臺(tái)載體重構(gòu)，強(qiáng)化線上線下協(xié)同效能；要進(jìn)行考核機(jī)制重構(gòu)，構(gòu)建閉環(huán)管理體系 總體國家安全觀的提出，將能源安全納入國家安全體系的核心范疇，為電力行業(yè)的安全發(fā)展提供了根本遵循。在“雙碳”目標(biāo)加速推進(jìn)、新型電力系統(tǒng)深度變革的背景下，電力企業(yè)作為國家能源安全的“頂梁柱”，其思政教育工作需要充分系統(tǒng)地融合國家安全治理理念，為進(jìn)一步履行企業(yè)責(zé)任奠定思想基礎(chǔ)。 內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（以下簡稱“內(nèi)蒙古電力集團(tuán)”）作為保障內(nèi)蒙古自治區(qū)能源安全的主力軍，近年來通過多種具體舉措，將總體國家安全觀深度嵌入企業(yè)思政教育的全鏈條，形成了具有地域特點(diǎn)、行業(yè)特色的實(shí)踐范式。本文以內(nèi)蒙古電力集團(tuán)及其所屬機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新探索為實(shí)證樣本，系統(tǒng)論證總體國家安全觀融入電力企業(yè)思政教育的必要性、可行性及具體路徑，旨在為新時(shí)代電力行業(yè)思政教育改革提供理論支撐與實(shí)踐參考。 一、總體國家安全觀融入電力企業(yè)思政教育工作的必要性 （一）國家能源安全戰(zhàn)略的政治要求 能源作為國計(jì)民生的基礎(chǔ)資源，其安全直接關(guān)聯(lián)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國防能力。能源安全作為總體國家安全觀的關(guān)鍵支柱，在國家戰(zhàn)略布局中占據(jù)核心地位。2025年1月，新修訂的《中華人民共和國能源法》施行，該法的修訂實(shí)施是能源安全戰(zhàn)略上升為國家意志的集中體現(xiàn)，將開啟能源高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全的新格局。國家能源局印發(fā)的《2025年電力安全監(jiān)管重點(diǎn)任務(wù)》著重指出，要以高水平安全保障新型電力系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展。這對(duì)電力企業(yè)思政教育提出了更高的政治要求，各企業(yè)必須強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，將總體國家安全觀通過思政教育內(nèi)化為全體職工的思想共識(shí)與行動(dòng)自覺，才能確保在極端情況與復(fù)雜局勢(shì)下堅(jiān)守職責(zé)，保障國家能源安全防線穩(wěn)固。 （二）新型電力系統(tǒng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求 伴隨“雙碳”目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)，我國電力系統(tǒng)正經(jīng)歷從傳統(tǒng)集中式向“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”多能互補(bǔ)、“發(fā)輸變配用”智能互動(dòng)模式的深刻變革，新型電力系統(tǒng)呈現(xiàn)出數(shù)字化、市場(chǎng)化、國際化的顯著特征，與之相伴的是，電力安全風(fēng)險(xiǎn)也愈發(fā)呈現(xiàn)出復(fù)雜性與融合性的特征，電力安全面臨著新能源并網(wǎng)主體數(shù)量激增、網(wǎng)絡(luò)安全威脅不斷加劇、設(shè)備智能化帶來新風(fēng)險(xiǎn)等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在此背景下，傳統(tǒng)的電力企業(yè)安全教育已難以滿足新型電力系統(tǒng)建設(shè)的需求，只有充分結(jié)合企業(yè)思政教育的體系優(yōu)勢(shì)，將總體國家安全觀全面貫穿于能源保供、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)治理等全業(yè)務(wù)鏈條，才能有效應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)，保障新型電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。 （三）電力從業(yè)人員素質(zhì)提升的內(nèi)在需要 電力行業(yè)具有高技術(shù)性、高風(fēng)險(xiǎn)性、高協(xié)同性的特點(diǎn)，從業(yè)人員的安全意識(shí)與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行安全起著決定性作用。隨著時(shí)代前進(jìn)，企業(yè)內(nèi)外部條件發(fā)生變化、信息傳播交流方式持續(xù)變革，電力企業(yè)職工對(duì)思政教育的需求正從被動(dòng)接受向主動(dòng)參與、從理論學(xué)習(xí)向?qū)嵺`應(yīng)用轉(zhuǎn)變。這就要求電力企業(yè)的思政教育必須緊跟時(shí)代發(fā)展需求，將總體國家安全觀與職工職業(yè)發(fā)展緊密融合，切實(shí)提高職工的綜合素質(zhì)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。 二、總體國家安全觀融入電力企業(yè)思政教育工作的可行性 （一）頂層設(shè)計(jì)給予了有力支持 黨的十八大以來，黨中央明確要求“把思想政治工作作為治黨治國的重要方式”，并將能源安全納入國家戰(zhàn)略。內(nèi)蒙古電力集團(tuán)積極響應(yīng)政策要求，制定《安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2024-2026年）》，將國家安全意識(shí)培育納入重點(diǎn)任務(wù)，建立“隱患排查—整改提升—效果評(píng)估”閉環(huán)機(jī)制，推動(dòng)“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝布s束”。2025年公司數(shù)字化工作會(huì)進(jìn)一步提出，將國家安全相關(guān)課程納入“蒙電e家”平臺(tái)“國家安全專區(qū)”，整合政策解讀、案例庫等資源，“國家戰(zhàn)略—行業(yè)政策—企業(yè)實(shí)踐”的完整落地鏈條已初步形成。 （二）業(yè)務(wù)實(shí)踐提供了基礎(chǔ)保障 經(jīng)過長期探索，內(nèi)蒙古電力集團(tuán)已形成較為成熟的思政教育體系。系統(tǒng)構(gòu)建“集團(tuán)公司—所屬單位—一線班組”三級(jí)大講堂體系，通過“書記講黨課、骨干講技術(shù)、先進(jìn)講經(jīng)驗(yàn)、青年講理想”的多層次課程設(shè)計(jì)，有效推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論與企業(yè)戰(zhàn)略深度融合；創(chuàng)新應(yīng)用所屬供電單位“場(chǎng)景化教學(xué)+互動(dòng)式體驗(yàn)”模式，將國家安全理念融入用電企業(yè)走訪及社區(qū)安全宣傳，同步提升職工的服務(wù)能力與責(zé)任意識(shí)。 （三）多維舉措推動(dòng)了創(chuàng)新賦能 近年來，內(nèi)蒙古電力集團(tuán)探索多種宣傳模式，為思政教育的系統(tǒng)開展提供了有力載體。依托“蒙電e家”平臺(tái)整合北斗綜合服務(wù)、云平臺(tái)資源管理等功能，實(shí)現(xiàn)“線上理論學(xué)習(xí)+線下實(shí)操演練”混合式教學(xué)；發(fā)揮烏蘭牧騎文藝輕騎兵作用，將理論政策、黨史等融于詩朗誦、三句半、情景劇、舞蹈等文藝形式中，通過巡回演出提升一線職工對(duì)政策的了解程度；打造線上大講堂學(xué)習(xí)品牌，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)讓黨員群眾隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)“充電”，突破了傳統(tǒng)線下教育在時(shí)間和空間上的限制，提高了思政教育的便捷性。 三、總體國家安全觀融入電力企業(yè)思政教育工作的具體舉措 （一）構(gòu)建“三位一體”教育體系 1.理論鑄魂：強(qiáng)化政治引領(lǐng) 建立“黨委理論學(xué)習(xí)中心組帶頭學(xué)、黨支部專題研討學(xué)、黨員個(gè)人自主學(xué)”三級(jí)機(jī)制，將總體國家安全觀納入黨委會(huì)“第一議題”。開發(fā)《總體國家安全觀與能源安全》《電力網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》等課程，邀請(qǐng)行業(yè)專家授課，并通過“領(lǐng)導(dǎo)人員帶頭講、黨務(wù)干部專題講、先進(jìn)典型示范講、‘青馬學(xué)員’輻射講”的“四講”模式，將國家安全理論轉(zhuǎn)化為“企業(yè)語言”。 2.實(shí)踐強(qiáng)基：深化知行合一 結(jié)合安全生產(chǎn)月、國家安全教育日等節(jié)點(diǎn)，開展國家安全主題宣傳活動(dòng)，深化全員對(duì)總體國家安全觀的認(rèn)知。在重大項(xiàng)目中，組建“黨員突擊隊(duì)”“青年先鋒隊(duì)”攻堅(jiān)急難險(xiǎn)重任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“任務(wù)推進(jìn)與意識(shí)提升”雙促進(jìn)。結(jié)合黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗建設(shè)，聚焦日常電力設(shè)施保護(hù)、電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)維工作，有效開展電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和電力設(shè)施外破風(fēng)險(xiǎn)分析，提升職工的履職擔(dān)當(dāng)與能力。 3.文化浸潤：營造安全生態(tài) 打造沉浸式安全文化場(chǎng)景，在辦公區(qū)域設(shè)置國家安全主題宣傳欄、電子屏，在樓宇關(guān)鍵區(qū)域張貼主題海報(bào)，強(qiáng)化職工的日常安全意識(shí)。通過評(píng)選先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣示范作用，形成“以文化人、以文育人”的良好氛圍。結(jié)合地域差異、文化特點(diǎn)，組織所屬各盟市供電單位、一線班組建立與自身相適配的安全文化品牌、班組安全文化，形成一脈相承且各具特色的安全文化譜系，實(shí)現(xiàn)國家安全理念與日常安全工作的有機(jī)融合。 （二）實(shí)施“三維重構(gòu)”創(chuàng)新路徑 1.教育體系重構(gòu)：深化專業(yè)與思政教育融合 完善企業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制，將總體國家安全觀深度融入職工培訓(xùn)課程體系。通過優(yōu)化課程設(shè)計(jì)，在知識(shí)點(diǎn)中自然融入國家安全理念，并貫穿于職工入職培訓(xùn)、業(yè)務(wù)提升全過程。針對(duì)新能源并網(wǎng)安全、數(shù)據(jù)跨境傳輸?shù)刃袠I(yè)熱點(diǎn)問題，開發(fā)模塊化微課程，以5至10分鐘短視頻的形式，實(shí)現(xiàn)碎片化學(xué)習(xí)與系統(tǒng)化考核相結(jié)合，提升學(xué)習(xí)的針對(duì)性與實(shí)效性，推動(dòng)專業(yè)教育與思政教育同頻共振。 2.平臺(tái)載體重構(gòu)：強(qiáng)化線上線下協(xié)同效能 升級(jí)企業(yè)數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)，開設(shè)“國家安全專區(qū)”，整合政策解讀、案例庫、模擬考試等多元資源，打造沉浸式線上學(xué)習(xí)空間。同時(shí)，建設(shè)實(shí)景化教育基地，利用虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）等前沿技術(shù)，模擬電力安全事故、網(wǎng)絡(luò)攻擊等場(chǎng)景，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的互動(dòng)性與代入感。通過線上理論學(xué)習(xí)與線下實(shí)踐演練的有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建全方位、立體化的思政教育平臺(tái)載體，實(shí)現(xiàn)教育資源的高效整合與傳播。 3.考核機(jī)制重構(gòu)：構(gòu)建閉環(huán)管理體系 將國家安全意識(shí)納入職工績效考核體系，設(shè)置“安全責(zé)任履行”“風(fēng)險(xiǎn)防控貢獻(xiàn)”等量化指標(biāo)，使思政教育成果可衡量、可評(píng)估。通過定期開展安全文化測(cè)評(píng)、職工思想動(dòng)態(tài)調(diào)研，及時(shí)掌握教育成效，動(dòng)態(tài)調(diào)整教育內(nèi)容與方式。通過強(qiáng)化考核的導(dǎo)向作用，推動(dòng)國家安全理念轉(zhuǎn)化為職工的自覺行動(dòng)，形成持續(xù)改進(jìn)、螺旋上升的教育管理模式。 總體國家安全觀融入電力企業(yè)思政教育，是保障國家能源安全、推動(dòng)新型電力系統(tǒng)建設(shè)的關(guān)鍵舉措。內(nèi)蒙古電力集團(tuán)通過構(gòu)建“理論鑄魂—實(shí)踐強(qiáng)基—文化浸潤”三維教育體系，實(shí)施“體系重構(gòu)—平臺(tái)升級(jí)—機(jī)制優(yōu)化”創(chuàng)新路徑。未來，我們需要進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)字化支撐，深化“政企校協(xié)同”，推動(dòng)總體國家安全觀在電力行業(yè)落地生根，以高水平安全保障能源革命行穩(wěn)致遠(yuǎn)。 ［作者單位：內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司］ |
