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夏日夜市來襲，
如何讓城市“煙火氣”點(diǎn)燃“文明味”？
◎ 本報(bào)記者 劉川 胡桂芳 黃祎鳴
人頭攢動的四川省宜賓市東街夜市，彰顯著城市的煙火氣。莊歌爾 攝 現(xiàn) 狀 年輕人把夜市擺攤當(dāng)做一種副業(yè)、一種潮流。蓬勃發(fā)展的夜經(jīng)濟(jì)持續(xù)升溫，讓城市“煙火氣”愈發(fā)濃郁 創(chuàng) 新 設(shè)置“準(zhǔn)入清單”與“行為紅線”，將攤販從“游擊隊(duì)”變?yōu)椤罢?guī)軍”，規(guī)范打造特色“小零售”城市街景 探 索 讓高品質(zhì)的“煙火氣”進(jìn)駐公園，將目光投向商業(yè)綜合體，讓“煙火氣”集約化，不讓寶貴的公共資源“錯(cuò)付” 滋滋冒油的烤串、麻辣鮮香的小龍蝦、冰鎮(zhèn)涼爽的啤酒……夏天到了，匯聚各種美食的夜市又火了。夜色下，全國各地的市民和游客走進(jìn)夜市，在升騰的誘人美食香氣中感受城市的活力。 早在2020年，中央文明辦下發(fā)通知，為適應(yīng)常態(tài)化疫情防控形勢，在當(dāng)年全國文明城市測評指標(biāo)中，不再將占道經(jīng)營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內(nèi)容，推動文明城市創(chuàng)建在恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會秩序、滿足群眾生活需要的過程中發(fā)揮更加積極的作用。 琳瑯滿目的美食、熙熙攘攘的人群讓夜色下的城市充滿了人間“煙火氣”。但這份“煙火氣”的背后，也存在諸如食品安全、油煙噪聲、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等一系列的問題。 如何在守住“煙火氣”的同時(shí)擁有“文明味”？記者近日進(jìn)行了一線調(diào)查。 / 探訪現(xiàn)場 / 夜市紅火內(nèi)容升級 夜幕降臨，地鐵成都西站F2出口外，自發(fā)形成了數(shù)百米的路邊夜市。晚上，很多年輕人走出地鐵站，或點(diǎn)上一杯飲品，或烤幾串肉串，享受下班后的輕松與愜意。 “晚上6:30以后人會漸漸地多起來，我們一般要忙到晚上12點(diǎn)或者更晚。這種忙碌的感覺很好，能切實(shí)感受著人間‘煙火氣’。”燒烤攤的攤主譚先生一邊翻烤肉串，一邊說道。采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，有不少攤主是年輕人，他們把夜市擺攤當(dāng)做一種副業(yè)、一種潮流。 蓬勃發(fā)展的夜經(jīng)濟(jì)持續(xù)升溫，為城市經(jīng)濟(jì)增長注入強(qiáng)勁動力，也讓城市的“煙火氣”愈發(fā)濃郁。 在上海松江，泗涇夜市日均客流數(shù)萬人，明星也來逛吃打卡。在寶山區(qū)，美蘭湖夜市成為新晉網(wǎng)紅，開業(yè)一個(gè)月已有130多家攤位進(jìn)場經(jīng)營。 夜市的形態(tài)和內(nèi)容在不斷豐富。與“蘇超”揚(yáng)州主場同開場，揚(yáng)州在冶春御馬頭店開啟全國首個(gè)“園林足球主題夜市”，冶春園內(nèi)開辟5大區(qū)域，從晚飯時(shí)段到夜宵，滿足游客和球迷等人群的多重需求，以四個(gè)月超長夜宴點(diǎn)亮“蘇超”狂歡。 5月29日晚，廣西容縣中醫(yī)藥健康文明實(shí)踐集市在容縣容州古城廣場舉行。這場融合傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化與現(xiàn)代夜市的特色活動，通過義診服務(wù)、特色診療、中醫(yī)養(yǎng)生展示等多元形式，讓千年中醫(yī)藥文化在夜色中煥發(fā)新的生機(jī)與活力，吸引眾多市民沉浸式體驗(yàn)。 來自容縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員化身“中醫(yī)藥攤主”，在特色攤位前為群眾提供中藥茶飲品鑒、中草藥辨識科普、針灸推拿體驗(yàn)等服務(wù)，將中醫(yī)藥文化巧妙融入百姓夜生活。市民們穿梭其間，或打卡品嘗養(yǎng)生茶飲，或排隊(duì)體驗(yàn)中醫(yī)適宜技術(shù)，在草藥芬芳與指尖技法中感受傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的獨(dú)特魅力。 無獨(dú)有偶，5月24日，四川內(nèi)江首個(gè)常態(tài)化夜市文旅市集——“甜城金晚・大千舞臺”在大千園景區(qū)廣場盛大開街，數(shù)千人齊聚現(xiàn)場，沉浸式體驗(yàn)集夜市、夜游、夜購于一體的夜間消費(fèi)新場景。夜市巧妙融合了文藝表演、美食展銷、非遺展示等多種元素，不僅有精彩的文藝演出，還有本地特色小吃，讓市民能夠一站式體驗(yàn)“甜城味”。 / 各地探索 / 多種創(chuàng)新手段破題 雖然多地以地域文化為特色打造升級夜市，演繹著“夜態(tài)”升級的生動實(shí)踐，但夜市也面臨著環(huán)境、噪聲污染及交通秩序混亂等共性問題，如何破題？ 今年新晉的全國文明城市也在尋求破題。四川雅安在城市街巷全力提供“早點(diǎn)站、飯點(diǎn)站、夜間站、全時(shí)站、周末站、假日站”便民站點(diǎn)，傾情打造城市“溫馨港灣”；允許商業(yè)區(qū)、背街小巷的餐飲商家、大型商場、零售商販等在高峰時(shí)段“規(guī)范整潔、擴(kuò)容提質(zhì)、借道經(jīng)營”，規(guī)范打造特色“小零售”城市街景。 江蘇省無錫市新吳區(qū)新安街道制訂了《近湖路后備箱集市經(jīng)營公約》，設(shè)置了“準(zhǔn)入清單”與“行為紅線”，明確了近湖路后備箱集市的開放時(shí)間、區(qū)域、內(nèi)容等關(guān)鍵要素，嚴(yán)禁占用機(jī)動車道與綠地。經(jīng)營餐飲的攤主須鋪設(shè)隔油墊、做好垃圾分類等。 河南鄭州在夜市的環(huán)境衛(wèi)生管理上，項(xiàng)目配備專業(yè)清潔團(tuán)隊(duì)，采取“動態(tài)清掃+定點(diǎn)維護(hù)”模式，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化清理；在廚房衛(wèi)生管理上，對集裝箱后廚設(shè)置油污凈化設(shè)備與分類垃圾桶，對餐廚垃圾、油污廢水進(jìn)行專項(xiàng)處理。 近期備受關(guān)注的上海松江與寶山一南一北兩大夜市的升級之路，也為夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市治理帶來一些啟示。 上海將攤販從“游擊隊(duì)”變?yōu)椤罢?guī)軍”。利用地鐵站旁的非機(jī)動車停放空地集中打造美蘭湖夜市，既解決了攤販占道經(jīng)營的頑疾，又化解了居民對油煙擾民的擔(dān)憂，化堵為疏。 美蘭湖夜市不僅有統(tǒng)一的經(jīng)營時(shí)間、水電消防設(shè)施，還有嚴(yán)格的細(xì)節(jié)規(guī)定，比如經(jīng)營者需要升級餐車、加裝油煙凈化設(shè)備等。 / 未來展望 / 尋找“最大公約數(shù)” 超大城市上海的探索可供借鑒。上海土地資源稀缺、人口密集，無法依靠城區(qū)的無限擴(kuò)張來創(chuàng)造更多公共空間和服務(wù)。“寸土寸金”的上海將目光投向了公園綠地。 上海市綠化市容局市容管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，讓高品質(zhì)的“煙火氣”進(jìn)駐公園是一場“雙向奔赴”，既符合公園走出舒適圈，打破傳統(tǒng)運(yùn)維觀念（即“公園+”）的轉(zhuǎn)型需求，又能給市集攤位帶來穩(wěn)定的客流。 更重要的是，公園作為優(yōu)先確保居民休憩、活動權(quán)利的公共空間，可以繞開“路權(quán)該不該讓步”這樣的爭議。 有的城市將目光投向了商業(yè)綜合體。借鑒新加坡高度集成各類社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)的“鄰里中心”，四川宜賓2024年開建首批10個(gè)宜鄰中心。宜賓市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為數(shù)不多的城市新空間必須讓“煙火氣”集約化，避免低效集市遍地開花，不讓寶貴的公共資源“錯(cuò)付”。 雖然綜合考慮市容環(huán)境衛(wèi)生、交通安全、公共安全、消費(fèi)需求等因素，可以劃定一定的公共區(qū)域用于從事設(shè)攤經(jīng)營活動，但設(shè)攤經(jīng)營期間，總有部分公共權(quán)利暫時(shí)讓渡，還可能由于管理問題，影響周邊居民和單位享有健康安全舒適環(huán)境的權(quán)利。 業(yè)內(nèi)專家指出，設(shè)攤經(jīng)營活動想要“長青”，還需要照顧所在區(qū)域的“情緒”，提供優(yōu)質(zhì)供給“找補(bǔ)”消解市集的疏離感，讓周邊居民和商戶覺得市集和自己有關(guān)，進(jìn)而產(chǎn)生認(rèn)同，從而在市集和社區(qū)間建立情感紐帶，尋找到各方利益的“最大公約數(shù)”。
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